Настоящая обстановка на украинском рынке труда

Российское вторжение практически разрушило украинский рынок труда. Только по официальным данным в Украине за минувшие месяцы почти 2,5 млн человек потеряли работу. К концу 2022 году уровень занятости в Украине будет на 15,5 процента ниже уровня 2021 года, говорится в новом докладе Международной организации труда. Еще летом украинские журналисты отмечали, что более 6 месяцев после начала войны Госстат не публиковал официальные данные о занятости в стране. Однако независимые оценки уже тогда были весьма мрачными – работы лишились миллионы украинских граждан. Следует добавить, что в реальности все гораздо хуже, чем в официальной статистике, поскольку она учитывает лишь граждан, официально офромленных на работу и официально же утративших ее. Но в Украине до войны был сильно развит серый и черный рынок труда, эти люди сегодня тоже пополнили собой армию безработных. Кроме того, статистика не учитывала сотни тысяч заробитчан, которые годами выезжали на заработки в Европу, поскольку не имели возможности найти работу в Украине – сейчас многие из этих людей не могут выехать зарубеж, поскольку являются военнообязанными, при этом ни в каких сводках они не значатся как потерявшие рабочее место.[1]

Согласно официальным данным, с середины лета украинский рынок труда немного восстановился. Это объясняется тем, что изменилась ситуация на фронте – стало меньше территорий, которые находятся под российской оккупацией, и тех, где идут активные боевые действия. Тем не менее, ситуация в стране остается крайне тяжелой и нестабильной. Многие из тех, кто стал вынужденным переселенцем внутри своей страны, а также украинские беженцы в соседних странах, по многим причинам не в состоянии найти себе работу. К началу мая 2022 года количество трудовых вакансий в Украине уменьшилось в 20 раз по сравнению с довоенным временем. При этом более 10 процентов всех трудоспособных граждан стали беженцами в других странах, и это в основном женщины. Многие из них раньше работали в сфере образования, здравоохранения и социального обеспечения. Недавние исследования показали, что лишь 28 процентов украинских беженцев нашли работу за рубежом или продолжают работь удаленно.[2]

Национальный банк Украины в вышедшем на днях обзоре улучшил прогноз уровня безработицы в стране, но речь идет об улучшении буквально на пару сотых процента: прогноз на 2022 год улучшен с 28,9% до 28,6%, на 2023 год – с 27,0% до 26,9%. Иными словами, практически треть трудоспособного украинского населения по-прежнему будет без работы. Как отмечается в отчете, сезонное оживление экономики и приспособление рынка труда к новым условиям не привело к существенному росту занятости. Иными словами, в стране катастрофически не хватает рабочих мест. Судя по опросам на предприятиях, работодатели уже оптимизировали количество работников, подстраиваясь под нынешние условия. В основном сейчас не нужно никого ни увольнять, ни нанимать, и эта ситуация в краткосрочной перспективе точно не изменится.[3]

Представители НБУ провели опросы и в домохозяйствах – по этим данным уровень нетрудоустроенности также практически неизменен с мая, как и доля сообщивших о потере работы, а количество работающих растет очень медленно. Все это, считают эксперты НБУ, свидетельствует о достижении равновесия на рынке труда на уровне, который значительно ниже довоенного – с высокой безработицей, низкой занятостью и низкими зарплатами. Даже в IT-сфере нагрузка на одну вакансию растет, то есть, количество вакансий снижается, тогда как количество поданных резюме стабильно растет. Во многом это объясняется тем, что работодатели выехали за границу – согласно опросу Нацбанка, 42% ИТ-фирм провели ее полностью или частично.[4]

В НБУ считают, что уровень безработицы будет постепенно снижаться, однако все равно будет оставаться выше своего естественного уровня – из-за долгосрочных эффектов войны. Восстановление экономической активности в стране, конечно, будет стимулировать спрос на рабочую силу, но при этом на рынке труда будут долго сохраняться структурные диспропорции. В одних отраслях – в частности, в строительстве – может возникнуть заметный дефицит работников, поскольку квалифицированные специалисты воюют или выехали за рубеж. А значит, зарплаты в этом секторе смогут расти. В других отраслях, с учетом того, что производственные мощности сильно пострадали от военных действий, спрос на работников будет оставаться низким и это будет препятствовать появлению рабочих мест и сокращению уровня безработицы. При этом, по прогнозу НБУ, сохранятся и все сложности украинского рынка труда, которые существовали до войны – в частности, наличие «серых схем» трудоустройства, отсутствие стабильности и понятных правил игры для бизнеса. Рынок становится еще более непривлекательным для частных инвестиций.[5]

В данный момент, как отмечают эксперты НБУ, в Украине доминирует рынок работодателя – ему есть из чего выбирать.[6] В условиях неопределенности военного времени практически все предприятия заморозили планы расширения производственных мощностей и штата – по сайтам поиска работы хорошо виден нынешний дефицит вакансий. В инфляционном отчете Нацбанка отмечаются и серьезные региональные диспропорции – по данным сайтов поиска работы, на Киев сейчас приходится около 30% всех актуальных вакансий в Украине, в регионах работу найти гораздо сложнее. Лучше всего обстоят дела в сфере обслуживания и торговли, тут все же можно найти работу. Есть спрос и на квалифицированных рабочих, однако, с учетом того, что безработных женщин в Украине гораздо больше, чем безработных мужчин – 65% против 35% – вряд ли эти вакансии будут сильно востребованы.[7]

Многие украинцы, сохранившие работу после вторжения России, не уверены в том, что работодатель сможет им платить зарплату и дальше. Люди, боясь потерять рабочее место, зачастую работают «авансом» – не получая регулярно заработную плату или получая лишь часть того, что причитается. При этом надо учитывать, что, по официальным прогнозам, реальные (то есть, с учетом инфляции) зарплаты в Украине в 2022 году упадут почти на 27%, а в 2023 году вырастут всего на 4,6% от этого низкого уровня. Те, кто остался без работы и ищет место, вынуждены соглашаться на работу не по специальности и на более низкую оплату своего труда.[8]

Украинское правительство, к сожелению, пока не нашло ни способа, ни ресурсов для того, чтобы хотя бы частично восстановить количество рабочих мест в стране. Недавним  заметным предложением стало создание «Армии восстановления». Временно безработных украинцев в регионах хотят привлечь к общественно полезным работам. Однако на высокую оплату своего труда людям рассчитывать не стоит. Как пояснила вице-премьер Юлия Свириденко, государство обязуется выплачивать участникам проекта по трудовому соглашению минимальную месячную заработную плату – это 6700 гривен (184 евро). При этом людям предстоит выполнять отнюдь не на легкую работу. В основном речь идет о тяжелом физическом труде. Их будут привлекать для обустройства и укрепления блокпостов, на вырубку деревьев, подготовку окопов, укрепление дамб, заготовку дров для военных и населения. Помощь безработных понадобится при разгрузке гуманитарной помощи, расчистке автомобильных дорог от завалов и обустройстве укрытий в подвалах жилых многоэтажных домов. Определять фронт работ для «Армии восстановления» будут областные военные администрации совместно с военным командованием. Принять участие могут не только официально зарегистрированные безработные, но и все трудоспособные граждане, не имеющие противопоказаний к тяжелым нагрузкам. На конец октября было известно о начале реализации проекта в двух областях, Черниговской и Сумской – там в «Армии восстановления» начали работать примерно 500 человек.[9]

Мария Строева

Независимый журналист – коренная москвичка, родилась и выросла в столице России. Закончила факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. Много лет работала на центральных российских телевизионных каналах, была шеф-редактором новостных и аналитических программ. С 2004 по 2014  была ведущей собственной ежедневной аналитической программы, выходившей в прямом эфире на телеканале РБК. В апреле 2014 года, после аннексии Крыма, уехала из России. Несколько лет жила и работала в Украине. Сейчас живет в Чехии.

Тема статьи

Link2Ukraine

Link2Ukraine является независимым источником анализов, новостей и мнений экспертов. Авторы опубликованных материалов – академики, исследователи, эксперты и профессиональные журналисты. Независимые эксперты делятся на нашей платформе своими знаниями об Украине. Такая деятельность  в настоящее время, по нашему мнению, очень полезна и почти необходима. Особенно потому, что информационное пространство переполнено множеством фейковой или недостоверной информациии. Напротив, источник нами опубликованой информации всегда чётко указан и специфицирован.

© Všechna práva vyhrazena, Link2Ukraine